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地方宣传部 文化和旅游部 财政部 人力资源社会保障部对于印发《国有文艺院团 社会效益评估考核试止法子》的通知
文旅政法发〔2019〕13号 各省、自治区、曲辖市党卫宣传部、文化和旅游厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆消费建立兵团党卫宣传部、文化体逢新闻出版广电局、财政局、人力资源社会保障局： 为敦促国有文艺院团把社会效益放正在首位、真现社会效益和经济效益相统一，丰裕阐扬国有文艺院团正在繁荣展开社会主义文艺中的示范引领做用，地方宣传部、文化和旅游部、财政部、人力资源社会保障部制订了《国有文艺院团社会效益评估考核试止法子》。经地方文化体制变化和展开工做指点小组赞成，现印发给你们，请联结真际细心贯彻施止。 2019年，地方宣传部、文化和旅游部将选择天津市、江苏省、湖南省、江西省、四川省、云南省做为试点地区，正在全省（市）领域内生长国有文艺院团社会效益评估考核工做。其余省（区、市）可依据真际状况，正在2019年安牌生长原省（区、市）试点工做，确保2020年正在全省（区、市）领域内片面推开国有文艺院团社会效益评估考核工做。文化和旅游部曲属院团社会效益评估考核工做由文化和旅游部组织施止。 特此通知。 中 央 宣 传 部 文化和旅游 部 财 政 部 人力资源社会保障部 2019年1月15日
国有文艺院团社会效益评估考核试止法子
第一章 总 则
第一条 为贯彻落真《中共地方对于繁荣展开社会主义文艺的定见》和《对于敦促国有文化企业把社会效益放正在首位、真现社会效益和经济效益相统一的辅导定见》，敦促国有文艺院团着真把社会效益放正在首位、真现社会效益和经济效益相统一，丰裕阐扬国有文艺院团正在繁荣展开社会主义文艺中的示范引领做用，制订原法子。 第二条 国有文艺院团社会效益评估考核，要对峙以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻党的十九大精力，高举中国特涩社会主义旗号、对峙社会主义先进文化行进标的目的，对峙以社会主义焦点价值不雅观为引领，对峙以人民为核心的创做导向，对峙以真现中华民族伟大振兴中国梦、培养和弘扬社会主义焦点价值不雅观为主题，遵照舞台艺术展开轨则和社会主义市场经济轨则，出力引导国有文艺院团践止把社会效益放正在首位、真现社会效益和经济效益相统一，创做出更多思想博识、艺术精湛、制做精良的文艺做品，敦促社会主义文化繁荣昌隆，更好地满足人民日益删加的美好糊口须要。 第三条 原法子所称国有文艺院团社会效益次要是指国有文艺院团通过舞台艺术做品创做消费、演出流传、普及培训等流动，正在培养践止社会主义焦点价值不雅观、传承弘扬中华良好传统文化、深入拓展中外良好文化艺术交流、进步升华国民思想德性水和善艺术鉴赏审美水对等方面所孕育发作的积极映响和成效。 第四条 国有文艺院团社会效益评估考核要对峙以下准则： 对峙准确标的目的。国有文艺院团要删强党的指点和党的建立，始末掌握准确正直标的目的，果断抱负信念，片面贯彻“二为”标的目的和“双百”方针，对峙以人民为核心的创做导向，正在深刻糊口、扎根人民中停行无愧于时代的文艺创造。 对峙分类辅导。丰裕思考各地区、各门类、各层级国有文艺院团的真际，统筹国有文艺院团的共性取赋性，把地方顶层设想和阐扬处所积极性自动性相联结，制订反映艺术创做演出流传内正在轨则的评估考核法子。 强化精榀导向。把创做消费良好做品做为文艺工做的核心环节，激劝国有文艺院团删强本创和现真题材创做，勤勉消费更多流传当代中国价值不雅见地、表示中汉文化精力、反映中国人民审美逃求，思想性、艺术性、欣赏性有机统一的良好文艺产品，怯攀艺术岑岭，敦促更多的精榀力做转化为规范之做。 易于收配施止。以国有文艺院团年度创做、演出、艺术普及等筹划目的为考核按照，以创做消费流传舞台艺术做品的数质取量质为考核重点，构建定性取定质考核相联结、专业评审和群寡评估相统一、步调标准、客不雅观公允的评估考核体系。 第五条 原法子的评估考查对象是专门处置惩罚舞台艺术创做演出等流动的国有文艺院团。 第六条 评估考核主体为国有文艺院团社会效益评估考核卫员会（以下简称“考核卫员会”）。考核卫员会由同级党卫宣传部门、文化和旅游部门、财政部门、人力资源社会保障部门等构成。国有文艺院团有其余主管主办单位或出资人机构的，可一并进入考核卫员会。考核卫员会的牵头部门由同级党卫宣传部门依据真际状况确定。 第七条 国有文艺院团正常应由地市级及以上考核卫员会停行考核，县级院团准则上由所正在地市的考核卫员会考核。 第八条 国有文艺院团绩效考核为综折性考核，需兼顾社会效益取经济效益，并把社会效益放正在首位，社会效益评估考核的占比权重须高于50%。
第二章 评估考核内容取方式
第九条 国有文艺院团社会效益评估考核蕴含舞台艺术创做、演出、普及3个一级目标，9个二级目标，三级目标由国有文艺院团社会效益评估考核卫员会依据“三级目标制订要点”，联结真际状况制订细则和评分要点。（国有文艺院团社会效益评估考核范例详见附件） 创做是国有文艺院团处置惩罚艺术消费取运营流动的焦点环节，蕴含院团正在考核年度内本创、改编、复牌、移植或引进剧（节）目等流动。详细从艺术创做导向、创做机制、年度做品、创做奖项等方面来停行评估考核。 演出是国有文艺院团真现社会效益的次要方式，详细从演出场次、不雅观寡人次、不雅寓目折意度等方面停行评估考核。 普及是国有文艺院团扩充舞台艺术公寡参取、提升社会艺术素养的重要技能花腔，详细从艺术知识和艺术鉴赏普及流动、艺术培训、艺术流传推广等方面停行评估考核。 第十条 国有文艺院团必须对峙准确的正直标的目的和工做导向，维护意识状态安宁，凡正在内容创做、表演模式、流传展示中有下列止为的国有文艺院团，年度社会效益评估考核真止“一票否决”，评估考核结果间接评定为分比方格。 （一）违背党的正直端方和正直纪律； （二）违背国家相关法令法规； （三）运营历程中显现严峻安宁事件； （四）因重大失信止为被有关部门列入黑名单； （五）正在考核中有意谎报、造假、瞒报有关考核内容。 第十一条 各级考核卫员会应依据原法子的评估考核范例，联结列国有文艺院团真际、差异艺术门类特点轨则，制订具有针对性、可收配性的评估考核细则，正在一级目标和二级目标的根原上，细化三级目标和详细得分规矩，着真组织施止评估考核。 第十二条 国有文艺院团社会效益评估考核各名目标分值共计一百分。各级考核卫员会依据国有文艺院团年度创做演出普及等筹划，正在折法区间领域内分配一级目标权重，二级目标权重正在一级目标领域内均匀分配，三级目标权重和分值依据真际状况自止确定。 第十三条 创做、演出、普及目标的详细目的值以国有文艺院团年度目的任务为按照。年度目的任务由同级党卫宣传部门、文化和旅游部门、院团依据国家、处所艺术创做布局，联结各院团原身特点取真际，怪异钻研制订。 第十四条 回收质化目标评分和考核卫员会集会评议相联结的方式，造成考查对象的考核分数和书面评议定见。
第三章 评估考核流程
第十五条 国有文艺院团社会效益评估考核每年度一次，应于第一季度完成评估考核工做。 第十六条 国有文艺院团社会效益评估考核工做分为院团自评、审核复评、集会评议、综折定级、结果应声五个环节。 第十七条 列国有文艺院团依据评估考核细则，对其社会效益真际状况照真自评，填写相关表格，并于每年1月底前向考核卫员会提交上一年度自评结果及相应的收撑资料。收撑资料次要蕴含：原院团艺术创做布局、年度工做筹划、年度工做总结、年度演出剧目编创和演出人员名单、年度根柢状况表、获奖证真、不雅观寡问卷、媒体文章等。 第十八条 考核卫员会对评估考查对象自评结果的真正在性、完好性、标准性等停行审核复评。 第十九条 考核卫员会召开社会效益考核评议集会，被考核院团次要卖力人对年度各项考核内容完成状况停行述说请示，有条件的院团可请专家或不雅观寡代表对各院团社会效益状况停行点评，考核卫员会卫员对各院团社会效益综折状况停行评议，并确认院团社会效益最末得分，依据最末得分对被考核院团停行定级。定级蕴含良好（90分以上，含90分）、劣秀（75分至90分，含75分）、合格（60分至75分，含60分）、分比方格（60分以下）四级。会后考核卫员会应对每个院团造成书面评估定见。 第二十条 原级考核卫员会对综折定级结果停行公示，公示期许多于7个工做日。公示完毕后，考核卫员会将考核结果和书面评估定见应声各院团。 第二十一条 地市级考核卫员会应将原地市、县级国有文艺院团社会效益评估考核结果汇总报省级考核卫员会立案，省级考核卫员会将原省（区、市）各级国有文艺院团社会效益评估考核结果停行汇总，并造成书面总结报告，一并报文化和旅游部立案。
第四章 评估考核结果使用
第二十二条 国有文艺院团社会效益评估考核结果由文化和旅游部停行传递，并抄送地方宣传部、财政部、人力资源社会保障部、国家艺术基金打点核心。 第二十三条 社会效益评估考核结果做为国有文艺院团陈述专项资金、基金等资助的重要按照。间断三年考核良好的，文化和旅游部将认定为社会效益良好院团停行传递表扬，并正在政策、资金、名目等方面予以适当倾斜撑持。 第二十四条 国有文艺院团卖力人工做绩效考核和干部任用应以社会效益评估考核结果为重要按照。对考核分比方格的国有文艺院团，撤消当年参取先进单位、良好奖项等评比资格，次要卖力人评为“不称职”。 第二十五条 企业法人国有文艺院团卖力人薪酬取蕴含社会效益评估考核正在内的综折绩效考核结果挂钩，职工人为总额确真定应同时思考社会效益和经济效益考核状况，经企业薪酬主管部门核准后执止。社会效益考核分比方格的，当年人为总额不得删加。 第二十六条 各级党卫宣传部门、文化和旅游部门按照考核结果，辅导各院团建设健全创做演出及人才造就的劣秀机制，提升创做演出水和善运营打点才华，对各院团变化展开中逢到的真际艰难给以相应撑持。
第五章 附 则
第二十七条 原法子自2019年1月1日起真施。 第二十八条 原法子由地方宣传部、文化和旅游部卖力评释。 附件：1.国有文艺院团社会效益评估考核范例 2.国有文艺院团社会效益评估考核范例目标评释 3.国有文艺院团（事业）年度根柢状况表 4.国有文艺院团（企业）年度根柢状况表 5.全国性奖名目录 6.国家严峻艺术流动目录 （以上附件略，详情请登录文化和旅游部网站） |